Для контактов:
Кристин Шрэдер (Kristyn Schrader (90) 530-929-45-35
kschrader@worldbank.org)
Туня Челасин (Tunya Celasin (90) 533-285-18-21
tcelasin@worldbank.org) Стамбул, 3 октября 2009 года. Глобальный экономический кризис подорвал впечатляющие темпы экономического роста, достигнутые за последние годы странами Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком, и сильно ухудшил положение семей в результате роста безработицы и снижения заработной платы. Правительствам более слабых в финансовом отношении стран необходимо обеспечить защиту бедного населения и одновременно укреплять институциональную базу и инфраструктуру с целью привлечения инвесторов, заявили представители Всемирного банка на пресс-конференции, состоявшейся сегодня в рамках Ежегодных совещаний Всемирного банка и МВФ. “Нынешний глобальный финансово-экономический кризис нанес серьезный удар по целому ряду стран Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком”, – заявил Филипп Ле Уэру, Вице-президент Регионального управления Всемирного банка по Европе и Центральной Азии. – “То, что началось как финансовый кризис, переросло в кризис социальный и гуманитарный. Этот глобальный кризис последовал непосредственно за продовольственным и топливным кризисами, которые еще до него ухудшили положение жителей региона, понизив их покупательную способность. Сегодня увеличение масштабов бедности и рост безработицы ведут к обнищанию семей и еще больше осложняют жизнь тех, кто и до кризиса едва сводил концы с концами”. За последнее десятилетие многие страны Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком достигли впечатляющих темпов роста, благодаря чему уровень жизни их населения стал приближаться к уровню жизни в странах Западной Европы и других развитых странах. Однако кризис нанес наиболее сильный удар именно по этим странам и приостановил начавшийся процесс сближения показателей уровня жизни. Темпы экономического роста упали с 7,6 процента в 2007 году до 4,7 процента в 2008 году, а в 2009 году этот показатель, согласно прогнозам, составит -5,6 процента. “На протяжении ряда лет страны Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком продвигались по пути развития высокими темпами”, – отметил г-н Ле Уэру. – “Однако в условиях глобального кризиса и пересыхания потоков внешнего частного финансирования двигатель экономического роста дал сбой; в результате многим правительствам пришлось перейти на более низкую передачу, а некоторым из них – даже дать задний ход. В настоящее время перед правительствами стран региона стоит задача ускорить процесс реформ. А международное сообщество должно помочь им в этом. Для нас, для Всемирного банка, это, по существу, означает необходимость сосредоточить внимание на поддержке усилий, прилагаемых правительствами к оздоровлению банковского сектора, с тем чтобы банки могли предоставлять фирмам финансирование, необходимое для им для расширения деятельности и создания рабочих мест; к улучшению делового климата, способствующего привлечению частного капитала; к повышению эффективности государственных расходов, с тем чтобы улучшить положение работающих семей; и к продолжению финансирования важнейших государственных инвестиций в инфраструктуру”. Рост безработицы и бюджетного дефицита Некоторые страны региона пострадали от глобального кризиса больше других, однако сегодня опасность заключается в том, что процесс восстановления экономического роста будет достаточно медленным, и не будет сопровождаться созданием рабочих мест. Другие, например Польша, – пострадали в меньшей степени. Тем не менее, число безработных в регионе резко увеличилось с 8,3 миллиона человек в 2008 году до 11,4 миллиона в 2009 году. В странах Балтии эта цифра увеличилась в два раза, в Турции – на 60 процентов, а в остальных странах региона – в среднем на одну треть. “Согласно последним прогнозам, вместо ожидаемого сокращения численности бедного населения региона приблизительно на 15 миллионов человек, произойдет ее фактическое увеличение почти на 15 миллионов человек”, – заявил Индермит Гилл, Главный экономист Регионального управления Всемирного банка по Европе и Центральной Азии. – “Численность бедного населения региона уже в настоящее время составляет 145 миллионов человек – это почти треть общей численности населения этих стран. Кризис еще больше осложнил и без того трудную жизнь этих людей. В то время как во многих странах мира этой осенью отмечается улучшение экономических показателей, работники и их семьи в Восточной Европе и Центральной Азии этого улучшения не ощутят. Поэтому разговоры о выходе из кризиса могут им показаться преждевременными”. По словам г-на Гилла, перед лицом этого беспрецедентного кризиса правительствам стран Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком придется принять целый ряд трудных решений, учитывая, что дефицит государственного бюджета увеличится в среднем с 1,5 процента ВВП в 2008 году до 5,5 процента ВВП в 2009 году. Это усилит давление на правительства, которым потребуется обеспечить более эффективное расходование государственных средств. “Расходы на социальную сферу составляют более половины общей суммы государственных расходов, поэтому правительствам необходимо повысить эффективность систем образования, здравоохранения и социального обеспечения”, – говорит г-н Гилл. – “Нужно уменьшить масштабы систем школьного образования, учитывая сокращение числа учащихся в результате снижения рождаемости. Потребуется реструктурировать системы здравоохранения, поскольку сегодня многие страны со средним уровнем дохода и соответствующими бюджетными ресурсами сталкиваются с теми же проблемами в области здравоохранения, что и страны с высоким уровнем дохода. Придется также реорганизовать системы социального обеспечения, учитывая тот факт, что во многих странах региона старение населения происходит быстрее, чем повышение его благосостояния. Реформы помогут повысить устойчивость государственных бюджетов, стабильность экономики, а также степень справедливости общества. Любой ответственный политик должен рассмотреть возможность проведения этих реформ со всей объективностью”. Кроме того, правительства должны продолжать свою деятельность по улучшению делового климата в целях привлечения инвестиций. На протяжении последнего десятилетия странам Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком удалось добиться успехов в сфере улучшения условий для предпринимательской деятельности. Последние шесть лет этот регион опережает другие регионы мира в плане реформ, о чем свидетельствуют рейтинги проводимого Всемирным банком исследования “Ведение бизнеса”, в ходе которого оцениваются условия для предпринимательской деятельности. Впереди других традиционно шли страны Центральной и Южной Европы, а в последнее время их опередили страны Кавказского региона и Центральной Азии. В этом году пять стран региона – Кыргызская Республика, БЮР Македония, Беларусь, Таджикистан и Молдова – попали в первую десятку ведущих реформаторов мира. Всемирный банк поддерживает реформы, предоставляя кредитные ресурсы и рекомендации Руководящая роль в процессе реформ принадлежит правительствам стран, а Всемирный банк оказывает помощь этим странам в преодолении последствий кризиса, отмечает г-н Ле Уэру. Со своей стороны Всемирный банк предоставляет странам бюджетную поддержку, содействуя проведению необходимых реформ. За минувший год Всемирный банк увеличил объем финансовой помощи региону на 60 процентов, с 8 млрд долл. США в 2008 году до 12,5 млрд долл. США в 2009 году, с тем чтобы смягчить воздействие кризиса на бедное население, стабилизировать банки и подготовить страны к восстановлению после кризиса. Только в сентябре 2009 года Банк утвердил предоставление Венгрии, Латвии и Украине 2 млрд долл. США в виде займов на цели поддержки бюджета. Помимо финансовых ресурсов Банк оказывает аналитическую поддержку и рекомендует правительствам увеличить масштабы отдельных программ социальной защиты. В настоящее время в большинстве стран региона реализуются эффективные программы, которые могут быть расширены в период кризиса, как, например, в Кыргызской Республике, Албании и Грузии. Выгоды в рамках этих программ, с высокой степенью вероятности, дойдут до наиболее нуждающихся групп населения. В отношении менее эффективных программ, Банк оказывает правительствам консультативную помощь по их совершенствованию, с тем чтобы обеспечить получение благ теми, для кого они предназначены. Хотя многие страны региона достигли выдающихся успехов в сфере улучшения делового климата, многим из них пока не удалось обеспечить эффективного оказания социальных услуг. В настоящее время клиенты Всемирного банка из числа стран Европы и Центральной Азии с формирующимся рынком используют средства Банка в рамках 53 проектов в самых разных областях деятельности – от институциональной реформы до совершенствования инфраструктуры и оказания помощи наиболее нуждающимся группам населения. Кроме того, действуя через Международную финансовую корпорацию (IFC) – подразделение в составе Группы организаций Всемирного банка, сотрудничающее с частным сектором, – Банк объединил усилия с ЕБРР и ЕИБ, создав фонд, из которого будет выделен 31 млрд долл. США на поддержку банковских секторов и кредитование предприятий, пострадавших от глобального экономического кризиса, путем предоставления акционерного и долгового финансирования, открытия кредитных линий и страхования политического риска. MIGA – учреждение в составе Группы организаций Всемирного банка, осуществляющее страхование политических рисков, – выделило 3 млрд долл. США в поддержку инвестиций в экономику стран региона, серьезно пострадавших от кризиса. Гарантии на общую сумму почти полмиллиарда долларов США были предоставлены в поддержку обеспеченных акциями ссуд, предоставленных иностранными банками своим отделениям в России и Украине.
Более подробную информацию см. на странице: www.worldbank.org/eca
|
RSS